中國人民銀行27日宣布,從28日起降息并定向降準。這是央行近年來首次使用“降息+定向降準”組合。作為宏觀調控兩大主要政策之一,貨幣政策通過靈活手段及時有效地對貨幣供給和利率進行調節,對穩增長、調結構等至關重要。央行有關負責人表示,此舉是為了促進穩增長、調結構并降低社會融資成本。
總量性政策與結構性政策并舉
為應對復雜的經濟形勢,作為宏觀調控兩大政策之一的貨幣政策,自2014年以來頻頻出手,降息、全面降準+定向降準、定向降準輪番上陣,但這次調整與以往不同。
“人民銀行改變了以往交替運用數量型工具(存款準備金率)和價格型工具(基準利率)的操作方式,數量型工具與價格型工具同步運用,體現了對宏觀經濟運行和金融穩定的充分權衡。”央行研究局局長陸磊說。
在中國經濟面臨較大下行壓力之時,穩增長是當務之急;而結構問題是中國經濟心腹大患,調結構不能松懈。降息+定向降準,實際上是總量性政策與結構性政策并舉。
陸磊解釋說,存貸款基準利率下調意味著總量性宏觀調控,而定向降準則專門面向為“三農”和小微企業提供服務的金融機構,針對國民經濟發展的薄弱環節,致力于結構優化。
“貨幣政策打破了過去的常規操作模式,雙管齊下方式創新,力度較大,傳遞出鮮明的信號。”中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛認為,這次貨幣政策操作是對當前中國經濟金融形勢的積極應對,既有針對性地解決突出問題,又不采取強刺激和大放水的辦法。
降低融資成本支持實體經濟
“這對我們小微企業是雙重利好。”武漢寶特龍科技股份有限公司董事長汪林安說,現在企業經營比較困難,實際融資成本居高難下,降息對降低融資成本直截了當;定向降準鼓勵銀行對小微企業貸款,希望能夠盡快落實。
央行有關負責人表示,央行公布的貸款基準利率仍然具有較強的導向和信號作用,進一步下調貸款基準利率可望繼續引導實際貸款利率下行。
當前物價水平持續走低,為降息提供了空間。5月CPI同比上漲1.2%,特別是PPI同比下降4.6%處于歷史低位。中國銀行國際金融研究所副所長宗良表示,PPI為負值,企業實際融資成本不降反升,特別是“三農”和小微企業融資難融資貴問題仍然比較突出,央行舉措意在降低融資成本,支持實體經濟發展。
值得注意的是,央行此次沒有采取全面降準的辦法。對此,央行有關負責人解釋說,銀行體系流動性總體上較為充裕,并不需要普遍降低存款準備金率來提供流動性。
對于百姓而言,降息意味著存款利息下降,但住房按揭貸款利息也會下降。一年期存款1萬元,利息比此前減少25元;100萬元房貸按20年等額本息還款計算,每月還款減少141.35元,總利息減少3.39萬元。